江苏7位数中奖规则

加強我省政協民主監督的思考

【http://www.xmmlwn.live】 【2019-05-14】 【四川政協報】

習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“人民政協是具有中國特色的制度安排,是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務,圍繞團結和民主兩大主題,把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程,完善協商議政內容和形式,著力增進共識、促進團結。”并特別強調:“加強人民政協民主監督,重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。”在慶祝中國人民政治協商會議成立六十五周年大會上的講話中指出:“要加強人民政協民主監督,完善民主監督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協調機制。”加強人民政協民主監督,需要深刻理解習近平總書記上述講話精神并認真學習中共中央辦公廳印發的《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》(以下簡稱《意見》)中關于人民政協民主監督的新定位。這為新形勢下如何完善人民政協民主監督提出了新課題、新任務、新要求。

近年來,在省委的堅強領導和省政府的大力支持下,各級政協組織對做好民主監督工作進行了積極大膽的探索和實踐。民主監督的意識普遍增強、形式創新多樣、社會影響不斷擴大,對促進經濟社會發展起到了積極作用,成為社會治理體系中不可欠缺的部分。同時,我們也應清醒認識到當前政協民主監督的情況與黨中央和習近平總書記對人民政協的要求以及廣大人民群眾的期望仍存在較大差距,主要表現在民主監督的制度機制不健全、措施不規范、權威性不夠等方面。

習近平總書記強調:“要從政治上把握好監督方向和原則,積極開展民主監督,進一步探索監督形式、完善監督機制,在深入調研的基礎上坦率提出批評性、建設性意見和建議,協助黨和政府解決問題、改進工作。”“要加強人民政協民主監督,完善民主監督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協調機制。”總書記為我們進一步加強和改進人民政協民主監督工作指明了方向,實踐中要以此為要,力促力行。我們可從五個方面來加強政協民主監督。

一、推進制度建設。將民主監督的對象、范圍、方式、程序通過制度確定下來,切實推進政協民主監督制度化、規范化、程序化,使委員行使民主監督的權利得到保障,使不配合民主監督的行為受到剛性約束。把實踐證明行之有效的好經驗、好做法上升為制度規范,努力使民主監督有章可循,有規可依。積極探索建立民主監督的制度機制、運行機制、保障機制,確保民主監督得到制度保障,取得實效。

二、拓展形式和途徑。通過組織監督調研、監督視察、民主評議、作風評議、視察調研、重點提案督辦、選薦特約監督員、對口協商會、資政會、情況通報會、提交調研視察報告、提案、建議案、反映社情民意、開通網絡議政等方式和途徑開展民主監督,發揮各種形式互補作用。一是選好題目,選準角度。緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和人民群眾反映強烈的熱點難點問題,從全局出發,從小處入手。二是講求方法,促進工作。民主監督過程中要態度懇切,耐心細致,把握分寸,主動溝通,爭取支持。特別是提出批評要依法合規,不亂加分析,上綱上線,使監督對象心悅誠服,達到預期目的。三是要借助外力,協同互動。要緊緊依靠黨委、政府的重視和支持,認真聽取廣大人民群眾的意見和建議,吸收基層政協的民主監督成果,提出行之有效的民主監督意見,促進工作上臺階。

三、突出主體作用。民主監督的效果取決于民主監督的主體,即政協委員素質的高低。不斷提高政協委員自身素質和履職水平是政協系統和政協委員的一項長期任務。要充分認識民主監督的意義和作用,不斷增強自身政治責任感和敏銳性,努力發現和提出問題,真正代表社會各界行使民主監督權利,積極推進黨委、政府工作。要不斷提高建言獻策的水平,在民主監督過程中既要準確、正確地提出問題,又要提出切實可行的改進措施或解決問題的方案,確保民主監督的質效。同時,要加大對委員履職能力提升的培訓,布置履職作業,嚴格考核和管理。

四、構建社會監督網絡。黨的領導是政協民主監督保持正確政治方向,委員正確發揮作用的根本保證。因此,政協在民主監督過程中的內容、部署,以及進展情況要主動向黨委請示匯報,把民主監督的各環節置于黨委的領導之下;黨委要加強對民主監督的領導,支持督促政協抓好監督落實,并主動交任務提要求,政府要自覺接受政協的民主監督;政協要主動加強與人大、紀檢、審計、信訪和新聞部門的聯系,共同構建社會監督網絡,使政協的民主監督與法律監督、黨政監督、輿論監督等結合,形成一個良好的民主監督格局。

五、建立民主監督反饋機制。對政協組織和委員所提意見、建議、社情民意,辦理單位應在規定時間內及時以書面、會議通報等形式反饋辦理、采納和落實情況。可在每年年底,由省政府辦公廳將辦理落實情況與重點協商議題成果辦理、提案辦理情況一并向政協常委會議進行通報,回答委員的詢問關切。政協也應當主動加強跟蹤問效,特別是提案和社情民意監督,更要及時跟蹤督辦,敢于盯住關鍵問題、關鍵環節、關鍵領域不放手,推動監督成果得到全面具體的落實。

(作者系省政協地方政協聯絡委員會專職副主任  覃 涌)

0
X
選擇其他平臺 >>
分享到